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由中國環(huán)境新聞工作者協會主辦的“2010中國綠色經濟政策高層研討會”于11月15日在京開幕。會議圍繞環(huán)境污染責任保險展開研討,環(huán)境保護部核安全總工程師楊朝飛出席會議并作主旨演講。
當前,我國環(huán)境污染事故呈高發(fā)態(tài)勢,嚴重污染環(huán)境、危害群眾身體健康、影響社會穩(wěn)定。特別是一些污染事故受害者得不到及時賠償,更容易引發(fā)群體性事件。要想從根本上解決這些問題,就必須從實際出發(fā),加快建設應對污染事故的機制,建立環(huán)境保護的長效機制,而環(huán)境污染責任保險制度就是環(huán)境保護的一個重要長效機制。
我國環(huán)境污染責任保險政策起步較晚,近年來在一些地方試點推行取得了一些進展,但由于相關政策、制度以及配套宣傳不到位等因素的影響,使其在實際運行過程中面臨諸多困難。
楊朝飛在會上指出,環(huán)境污染責任保險是在政府監(jiān)督和指導下運行的一項獨立的市場活動,是讓環(huán)境風險下降、經營利潤上升的一種新型保險。它可以分散企業(yè)的風險,提高企業(yè)預防風險的能力,及時援助受害者并維護受害者利益。其實施有利于建立污染事故救助機制,減輕政府負擔,降低環(huán)境污染風險,提高應對環(huán)境風險的能力。他指出,目前環(huán)境污染責任保險急需國家加大政策法規(guī)投入、完善機制建設、加大宣傳力度。
來自湖南省環(huán)保廳、江蘇省環(huán)保廳、重慶市環(huán)保局和無錫市環(huán)保局的有關負責人,就本地區(qū)環(huán)境污染責任保險試點情況進行了介紹;來自中國平安財產保險股份有限公司、中國人民財產保險股份有限公司、太湖國家旅游度假區(qū)污水處理廠以及芬歐匯川等企業(yè)代表也在會上進行了討論與交流。